美國的海因里希事故因果連鎖理論認(rèn)為：企業(yè)安全工作的中間就是防止人的不安全舉動，消弭機(jī)械或者物質(zhì)的不安全狀況，停止事故連鎖的進(jìn)程而避免事故的發(fā)生。我國國家安監(jiān)總局第16號令《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》將安全生產(chǎn)事故隱患定義為三個方面：①物的傷害狀況②人的不安全舉動③管理上的缺陷。可見人的不安全舉動在安全管理中是比較緊張的課題，尤其是我們建筑業(yè)。建筑行業(yè)普遍機(jī)械化程度不高，從業(yè)人員文化素質(zhì)水平等偏低，高處作業(yè)多等，今天我們一路探究如何控制人的不安全舉動。

建筑工程架子工

人的不安全舉動是指從業(yè)人員在進(jìn)行生產(chǎn)操作時違背安全生產(chǎn)客觀規(guī)律有可能直接導(dǎo)致事故的舉動，可分為故意識的和偶然識的。假如施工單位沒有制訂安全操作規(guī)程，明確界定哪些是安全舉動哪些是不安全舉動，從業(yè)人員在進(jìn)行什么生產(chǎn)操作時那些必須干，那些不能干，應(yīng)該怎樣干，那么，從業(yè)人員在進(jìn)行這些生產(chǎn)操作時，由于沒有標(biāo)準(zhǔn)、沒有舉動規(guī)范，就會“想當(dāng)然、隨心所欲” 去操作。從業(yè)人員這些生產(chǎn)操作舉動就極有可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

所以，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須制訂、完美安全操作規(guī)程，明確界定施工人員在進(jìn)行生產(chǎn)操作時哪些是安全舉動哪些是不安全舉動，指引、規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)操作舉動，使從業(yè)人員在進(jìn)行生產(chǎn)操作時有章可循。這是控制人的不安全舉動的首要措施。《安全生產(chǎn)法》第十八條明確規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位的重要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織制訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章 制度和操作規(guī)程。建筑行業(yè)作為高危行業(yè)之一，最典型的是存在較多特種工種，其從事的生產(chǎn)作業(yè)均有較大的專業(yè)性、傷害性。如架子工，電焊工、電工、塔吊工等。

制訂安全操作規(guī)程程序

制訂安全操作規(guī)程表現(xiàn)程序上的正當(dāng)性，作為施工現(xiàn)場的安管人員仍須增強(qiáng)對現(xiàn)場安全狀態(tài)的檢查，對人的不安全舉動及時停止，并對其口頭、書面的教育、處罰等。而且作為合格的安全員，在項目伊始就須對工程項目的安全管理有肯定的前瞻性：隨著工程的推進(jìn)，哪些部位哪些工種容易出現(xiàn)安全隱患、發(fā)生安全事故并及時組織相干的安全教育、安全培訓(xùn)。